La France est-elle une démocratie ? (34)

En tout cas « une drôle de démocratie », selon Laurent Joffrin !

EDITO // Liberation.fr // Politiques 21/01/2010 à 00h00

Pinacle

Par LAURENT JOFFRIN

La qualité de l’homme - compétent, ferme, organisé, diplomate, etc - n’est pas en cause. Aussi bien l’importance du secrétaire général de l’Elysée dans le dispositif du pouvoir n’est pas nouvelle : il suffit de citer le nom de quelques prédécesseurs, Michel Jobert, Pierre Bérégovoy, Hubert Védrine ou Dominique de Villepin, pour s’en assurer. Enfin, la Constitution-caméléon qui organise la démocratie française autorise toutes sortes de configurations. Elle est comme un costume universel, qui va aussi bien aux gros ou aux maigres, au héros De Gaulle comme au sphinx Mitterrand ou au manager Sarkozy.

Non, le problème posé par la propulsion de Claude Guéant sur le devant de la scène est politique. En régime électif - doit-on le rappeler ? - la légitimité revient aux élus. Eux seuls ont qualité institutionnelle pour assumer et incarner le pouvoir. Et les ministres, mêmes non-élus, sont comptables de leurs actes devant le Parlement. Les conseillers, irresponsables par nature, ne sauraient se substituer à eux. Claude Guéant soudain visible se contente de réfléchir la lumière présidentielle : la Constitution est respectée mais son esprit trahi. Au fond, l’élévation au pinacle de ce simple chef d’état-major n’est qu’une modalité de la principale réforme sarkozienne, celle qu’on n’avoue jamais : une concentration de pouvoir inédite dans la République, qui couvre l’exécutif, le législatif et déborde sur la justice et les médias. Drôle de démocratie.